在团省委十二届七次全会上的讲话
（2012年2月28日）
马宁宇
各位委员，同志们：
这次会议的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届十一次全会、十二次全会、团十六届五中全会和国发2号文件精神，总结2011年工作，研究部署2012年工作，努力推动贵州共青团事业实现新发展。
在刚才举行的第一次会议上，省委副书记陈敏尔代表省委对共青团工作给予充分肯定，并提出了具体要求。下面，我代表团省委常委会，结合陈敏尔副书记的讲话精神，讲四个方面的意见。
一、2011年主要工作情况
2011年，在省委和团中央的坚强领导下，全省各级团组织围绕中心，服务大局，切实履行组织、引导、服务和维护青少年合法权益四项基本职能，求真务实，开拓创新，艰苦奋斗，锐意进取，团的各项工作取得了显著成效。
（一）大力加强青少年思想政治教育，广大青少年团结奋斗的共同思想基础不断巩固
一是开展各项主题教育活动，丰富青少年思想道德建设载体。深入开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进·我为贵州献青春”、“红领巾心向党”、争当“四好少年”、“立志、立德、勤学、上进—争做推动跨越预备队”“祖国好·家乡美”、“春晖感恩教育”、“青春动力·和谐校园”等活动，实施青年马克思主义者培养工程，深化分类引导青年工作。
二是启动“诚信青年”主题活动，践行社会主义核心价值贵州取向。在全省青年中倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的社会主义核心价值贵州取向，进一步弘扬了“开放创新、团结奋进”的新时代贵州精神。
三是实施“千校万师”培训工程，未成年人思想道德建设得到中央文明办的充分肯定。截至目前，共举办“千校万师”培训班50期，累计培训中小学德育教师和少先队辅导员达6512人，学员覆盖全省4000多所中小学。中央文明办要求认真总结，在全国推广贵州“千校万师”培训工程的经验。
（二）紧紧围绕中心、服务大局，助推经济社会发展的力度不断加大
一是开展“千支突击队•立功献青春”活动，实践工业强省和城镇化带动主战略。目前已组建五类青年突击队1752支，突击队员超过10万人，直接影响团员青年超过100万人，通过“五队五赛”，共创造经济效益19.6亿元，实现招商引资签约资金91亿元，有力助推全省“十二五”发展的良好开局。
二是成立贵州省青年商会，搭建青年企业家服务经济发展新平台。目前，商会已拥有400家会员企业，影响21000余名工商界从业青年。
三是以“工业强省•青春沙龙”、“工业强省•青年争先”等活动为载体，在全省广大团员青年中营造服务发展良好氛围。得到省委主要领导充分肯定。
此外，扩大对外交流与合作，以“国家形象·贵州面孔·青春风采”为主题，开展了“中欧青年交流年”活动，举办了“海外学人归国创业周”、“博士服务团”活动，展示贵州开放创新的新形象。
（三）积极参与保障和改善民生，有力服务青少年成长发展
一是开展“百万青年创业就业行动”，服务青年创业就业。全省团组织共协调发放青年创业贷款6400余笔，礼聘3000余名创业导师，扶持青年创业带头人2380名。共培训青年80000多人，服务就业15000余人。共建立国家级、省级青年就业创业见习基地390家，新增见习岗位3600个。
二是实施“贵州山区希望工程基金——幸福校园计划”，探索“零提留、全透明”的运行模式。认真落实省委书记栗战书提出的“幸福公式”和省长赵克志关于“创新体制机制，通过社会化运作方式，帮助解决山区义务教育学校的有关问题”的要求，设立“贵州山区希望工程基金”，启动“幸福校园计划”。截止目前，社会各界已承诺捐款5100多万元。
三是“春晖行动”的品牌影响力进一步扩大，荣获“中华慈善奖”。实施“春晖家园计划”项目60个，投入300万元专项资金，撬动1250万元社会资金参与新农村建设，直接受益群众8.5万人，辐射人口21万。春晖使者杨文学、吕琦等获得2011年度“中华儿女年度人物”。春晖行动荣获第六届中华慈善奖最具影响力项目。2011年5月，习近平同志到贵州视察工作时，对“春晖行动”给予了充分肯定。
（四）围绕加强和创新社会管理的新课题，参与社会管理的作用不断显现
一是以服务民族运动会为契机，广泛动员青年志愿者参与社会服务与管理。招募、组织7.5万名志愿者参与第九届少数民族传统体育运动会的志愿服务工作，提供了超过100万小时的志愿服务,为九运会的“成功、圆满、精彩”做出了积极贡献。近50万志愿者参与关爱农民工子女、“和谐贵州三关爱”和消防、计生、禁毒等志愿服务活动。全省注册志愿者达125万人，全年参加志愿服务550万人次。
二是扎实开展“面对面”活动，努力实现省、市、县三级全覆盖。召开贵州省“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会，在各级两会上提出了一批高质量、有影响、反映青少年普遍性利益诉求的建议和提案。
三是开展关爱和维权工作，切实服务青少年特殊群体。探索帮扶农村留守儿童新模式，在务川县大坪镇建立“留守儿童自立自强中心”，对17.5万农民工子女进行结对帮扶，建成22所农民工子女“微笑小屋”。充分发挥12355服务平台的作用，帮助青少年解决涉及法律、心理、就业等方面问题近300件。
（五）努力强化自身建设，团的基层基础不断夯实
一是加强团的基层组织，不断扩大团的组织覆盖。全省所有乡镇（街道）团的基层组织格局创新全面完成，共选配兼职团干14212名，实现全覆盖。新建省级驻外团工委3个，共建市、县两级驻外团工委170个。全省新建非公团组织1904个，新社会组织团组织107个，国有企业团组织59个，共扩大覆盖35岁以下青年35321人、团员16712人。
二是以作风建设为重点，不断加强团的干部队伍建设。坚持把握工作主线、保持良好工作状态，有韧劲、有力度、有创新地推进团的各项工作任务的落实。从省内外高校选派78名团干部到县级团委挂任副书记。在省委和团中央的关心重视下，3名团省委领导班子成员转岗进入市州党委领导班子，从基层一线公开遴选了4名干部到团省委机关工作，选派了5名干部到基层一线挂职锻炼，从基层选调30余名年轻干部到团省委机关挂职锻炼。
一年来，全省团的多项工作实现了增比进位。西部计划和“三支一扶”计划报名人数位居全国第一。《中国青年报》报道贵州共青团工作21次，头版发稿9篇，在全国省级团委中排名第二。新建非公经济团组织数量完成年度目标任务的190.4%，在全国综合排名第七。我省推荐的15个作品入围第十二届“挑战杯”全国大学生课外技术科技作品竞赛，获二等奖3个、三等奖12个，创历史最高水平。栗战书书记、赵克志省长、陆昊书记等领导34次对团省委工作给予书面肯定。这些成绩的取得，离不开省委、省政府和团中央以及各市州党政领导的亲切关怀，离不开社会各界的大力支持，离不开全省各级团干部和青少年工作者的辛勤工作，离不开历届团省委班子打下的坚实基础，让我们以热烈的掌声向长期关心、支持共青团事业的各级党政领导和社会各界朋友表示衷心的感谢！向全省各级团干部和广大青少年工作者致以最亲切的问候！向陈昌旭、胡吉宏、张文强等13名离开共青团岗位的委员，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！
二、深入研究共青团事业发展的基本规律，进一步明确全省共青团工作和建设的方向
在看到成绩的同时，还必须看到，我们的工作离党和广大青年的要求还存在着差距，时代也在不断向我们提出新的要求。在去年12月27日，党中央书记处听取团中央工作汇报时，习近平同志代表党中央党中央，要求团中央和各级团组织系统梳理共青团事业发展的基本规律和宝贵经验，进一步明确今年工作和建设的前进方向。在团中央十六届五中全会上，王兆国同志代表党中央在讲话中要求，要以共青团成立90周年为契机，认真总结和把握为党做好青年群众工作的经验和规律，切实加强团的自身建设，始终保持共青团的生机与活力。在全会上，团中央书记处第一书记陆昊同志从五个重大问题阐述了思考，对我们做出了指导。这五个重大问题是，全团干部要如何正确把握团的根本属性、如何实现团的基层组织网络覆盖全体青年、如何实现团的各项工作和活动影响全体青年、如何使共青团重点工作形成社会功能、如何做好新形势下党的青年群众工作这五个方面。陆昊书记的讲话，凝聚了在建团90周年这个关键时间节点，团中央对建团工作规律的总结和思考。刚才，陈敏尔副书记在讲话中特别指出，贵州正处于科学发展、后发赶超的关键时期，共青团要与党同心、与时俱进、与广大青年同甘苦，进一步提升新时期共青团群众工作能力和水平。随着去年全省市、县、乡三级换届工作的开展，我们各级团委的干部队伍也出现了比较大的调整，一些共青团的“新人”来到了我们团的岗位，甚至是领导岗位。大家更加有必要深入学习、研究这些基本的理论问题。今天我就结合贵州共青团工作实际，结合团省委党组和团省委常委会讨论研究的一些思考，谈一谈学习中央、省委和陆昊书记讲话精神的几点体会，希望和各位委员以及全省广大团干部进行交流。
第一、坚守团的组织性质，将政治性、思想性与社会性、群众性有机结合
政治性、思想性与社会性、群众性是陆昊书记指出的团的根本属性。在去年3月省委听取工青妇工作汇报会上，栗战书书记对我们提出的第一个要求就是要坚守团的组织性质。什么是团的组织性质？团是党的助手和后备军，团的根本任务是教育引导广大青年跟党走中国特色社会主义道路、不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。刚才，陈敏尔副书记讲，引导青年坚定跟党走是共青团的天职，这个天职就决定了共青团必须具有鲜明的政治性和思想性。同时，团组织又是党联系广大青年的桥梁纽带，是党领导下的一个重要的群众组织、社会团体，这就决定了共青团的群众性和社会性。如何正确把握团的组织性质，我认为在工作中必须突出以下三点：
一是要旗帜鲜明地体现团的政治性和思想性。我认为，在团两个方面的属性中，政治性、思想性是根本属性，因为共青团与共产党有着密不可分的特殊关系，没有共产党就没有共青团，是党的存在决定了团的存在，是党的任务决定着团的任务，我们与党有着共同的政治理想和政治诉求，我们一切工作的根本目的就是为了让广大青年在政治上、思想上认同党的主张、跟随党的步伐。因此，我们要始终把引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性、战略性任务。今年党的十八大、省十一次党代会将相继召开，这既是全国、全省各族人民政治生活中的大事，也是各级共青团开展青少年思想引导工作的有利契机。各级团组织要紧紧把握抓住这一契机，认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青少年工作，在广大青少年中深入开展“我与祖国共奋进”、“与信仰对话”等主题教育实践活动，积极关注80后、90后青年群体的思想状况，以青年学生、团干部和青年知识分子为重点群体，深入推进青年马克思主义者培养工程，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，旗帜鲜明地引导青少年深刻理解“举什么旗、走什么路”的重大思想问题，为培养一批又一批党和国家事业的合格建设者和可靠接班人筑牢思想基础。
二是要培养和提升社会化技能，善于运用社会性、群众性的手段开展工作。陆昊书记经常讲，到团来工作，求权、求钱你走错了，团能带给大家什么呢，最直接的是社会化技能的提高。什么是社会化技能呢？社会化技能就是指对社会环境的适应能力、与他人交往和协调的能力、调控和改变社会成员之间关系的能力，以及有效从事各种社会活动的能力的总和。我们要清楚地认识到，虽然团组织与党组织在目标上是完全一致的，但在工作路径、工作手段上有着巨大的不同，党是执政组织，党的执政行为首先通过行政体系、行政手段来实现，而共青团不具备执政功能，我们是群众社团，我们的工作必须通过社会化的渠道、群众性的手段来开展，这就需要培养和提升社会化的技能，只有这样，我们才能有效地团结引导青年坚持党的领导、传递党的声音、宣传党的主张。各级团干部要通过联系人、碰思想、加强与青年的沟通与交流，更好地运用表达、交流、沟通等方式，在实践中不断提高社会化的语言技能；要通过开展各类形式多样、青年喜闻乐见的活动，锻炼组织、协调、合作等方面的能力，不断提高社会化的行为技能；要养成观察、适变、创新的思维模式和行为方式，不断提高社会化的思维技能。
三是坚持共青团的思想性、政治性与群众性、社会性的有机统一。把前面两条的要求综合起来，就可以得出一条我们的基本的工作原则，那就是在团的一切工作中，我们既要始终旗帜鲜明地体现团的政治性、思想性，又要注意深入研究其中的社会机理、群众需求，通过社会性、群众性的工作手段、方式来实现。比如，在希望工程中，我们既不妄图替代教育部门的行政职责，也不可能通过行政手段来募集资金。我们必须深入研究各种类型捐方的行为动机，通过对其正当诉求的满足（例如有的捐方是想追求心理满足、有的捐方是想追求社会广告效应），来打动捐方提供资源，为贫困山区教育事业提供来自社会的支持，服务青少年群众的受教育权利。在筹资、建校、助学的全过程中，我们还应该注意宣传党的全心全意为人民服务宗旨，宣传党对群众的鱼水深情，增进捐方对党的理解，介绍党和政府已经和正在付出的努力，增进群众对党的感情，引导社会有序、更好地履行社会责任。不是说政府要做的事情不做了，让社会来做，而是说政府正在做这件事情。社会不做，政府也会把它做完。但是有社会的支持，我们可以把这件事情更早地完成、更好地完成，让孩子们更早、更好地享受这种条件。早一年有好的寄宿制学校，就多一个年龄段的孩子受益。其他工作也是同样的道理，都需要我们去研究在这项工作中有什么样的社会机理，我们在其中能够发挥怎样的有别于政府职能的作用，应该怎样把对群众的服务、动员与团结、引导结合起来。这就是团组织政治性、思想性与社会性、群众性的有机统一。
第二、牢记胡锦涛总书记“两个全体青年”重要要求，大力加强团的基层组织和工作载体建设
“眼睛向下，重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”，这是锦涛总书记对新时期共青团工作的重要要求，也是陆昊书记对全体团干部不断地反复强调的工作准则。
对于如何使团的基层组织网络覆盖全体青年，我认为一是必须健全组织，二是必须全面活跃。关于健全组织，要紧紧抓住层级化和非层级化组织建设这“两条主线”。对于全面活跃，要牢牢把握制度保障、工作内容设计和干部队伍这“三个关键”。因此，今年在基层组织网络覆盖上，全省各级团组织要进一步强化五个方面的工作。一是要进一步强化层级化组织载体建设。在抓好传统的层级化行政体系为基础的县、乡、村以及学校、机关、国有企事业单位团组织建设的基础上，下最大决心、花最大力气把共青团组织和工作面向基层的桥头堡推向乡镇（街道）一级，同时，紧紧抓住全党开展“基层组织建设年”活动的契机，借鉴团的乡镇组织格局创新的经验，采取村与村、村与校、村与企业共建等形式，努力加强村级团组织建设。二是要进一步强化非层级化组织建设的载体。要努力适应当代青年新的沟通、交流、联络和聚集方式，运用市场、情感、兴趣爱好等元素，进一步探索新的非层级化组织载体建设。要进一步加强驻外团工委建设，重点是根据各市州、各县青年的流向，扩大市（州）县驻外团组织的覆盖；要深化“三建、五小”做法，加大规模以上非公企业、产业园区建团的工作力度，力争团组织覆盖所有已建和在建产业园区；要采取“省级统筹”、“协会领办”、“青年能人领办”等多种形式，进一步加强农村专业合作组织团建力度，力争全省符合条件的农村专业合作组织团建率达80%；要根据青年聚集的新特点，大力探索网络建团、兴趣建团的途径和载体，增强对青年的有效覆盖。三是要进一步强化制度设计。各种层级的团组织建起来以后，要使其发挥作用、全面活跃，制度设计是关键。要抓紧制度制定和完善编制外团干部的选拔培养、分工合作、政策激励、动态管理等方面的制度，用制度保证组织的全面活跃。四是要进一步强化工作内容设计。对乡镇街道团组织，要因地制宜、因人制宜，围绕本地中心工作和青年群众最集中、最迫切的需求，立足充分发挥兼职团干部各自的特点和优势，采取“定责+承诺”等方式，设计符合本地实际的有效工作内容。在驻外团工委建设方面，要充分利用亲情、乡情理念的感召，从有利于务工青年成长成才、就业创业、融入当地以及权益维护等现实需要出发，设计工作内容，把驻外团工委真正建设成为“外出务工青年之家”。在非公团建方面，要以“达标创优”为载体，研究探索如何将“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全岗”、“千支突击队”等富有实效的活动载体，以适当的模式改良、植入到非公团组织。在农村专业合作组织团建方面，要深入研究专业合作组织在技术、资金、土地、人力、信息等方面的要素聚集功能和管理、营销、物流等方面的市场服务功能，围绕如何指导、帮助农村专业合作组织完善功能、提高运作水平来设计团组织的工作内容。五是要进一步强化队伍建设，这是促进团组织全面活跃的根本保证。对于专职团干部，必须进一步加强学习、转变作风，这个问题我在后面专门讲。针对编制外团干部，我认为队伍建设的当务之急是强化培训，让编制外团干部对团组织的性质、功能、主要工作等有进一步理解，进一步提升做好新形势下共青团工作的能力和水平。全省各级团组织要大规模培训团干部、包括编制外团干部，要大力整合各种资源，采取多种形式，切实做好这方面工作。同时，对编制外团干部，既要有所要求，更要关心爱护，各级团组织要通过建立QQ群、微博等形式，加强与编制外团干部的沟通与交流，加强与他们的联系，要在传统节日和个人重要的时间节点（比如生日）进行问候，让编制外团干部切实感受到团组织的有形存在，不断提升他们对团组织的认同感和归属感。
对于“使团的各项工作和活动影响全体青年”这条要求。我理解，并不是说团的各项工作和活动一定要直接服务到全体青年或是让全体青年都能够直接参加，而是说通过我们的各项工作和活动，要使全体青年都能够在思想上、在行为上受到共青团的影响，特别是思想的影响。对于如何影响青年的思想，陆昊同志特别强调，要善于在内容上把党的理论和路线、方针、政策的精髓转化为青年易于接受的思想逻辑，并找到与当前青年的学习、生活、工作、娱乐、阅读方式相适应的引导路径和载体，善于借助专业力量和市场力量，将思想引导内容融入到青年喜欢的各种方式和有关市场产品中，增强引导青年工作的针对性、适用性、普遍性，实现由“内容供应”向“产品供应”的全面转变。刚才，陈敏尔副书记在讲话中特别谈到，对青年人不应该是简单地僵硬化的理想信念灌输，理想信念教育要结合青少年的特点、思想状况。团中央在今年特别强调运用新媒体引导青年，正是结合青少年新的沟通、交流、聚集方式来开展工作。团中央宣传工作会议特别强调，我们不是自己“制造”，而是整合借助各种专业力量和社会力量来做“产品供应”，要从“内容供应”转向“产品供应”。今年在“五四”之前，团中央还要举行新媒体引导青年工作交流展，这是对我们工作的要求和鞭策。在路径上，要坚持用社会主义核心价值体系来引导青年、用对青年的朴素感情来打动青年、用对青年具体利益的切实服务来凝聚青年。用刚才陈敏尔副书记的话说，就是要与广大青年共甘苦、同呼吸。比如，我们大力开展“我与祖国共奋进”、“青年文明号”、“青年志愿者”、“春晖行动”、“诚信青年”、“关爱农村留守儿童”等活动，就是要在青年中传播、培育和弘扬“爱国、敬业、诚信、友爱”的社会主义核心价值贵州取向以及“开放创新、团结奋进”的新时代贵州精神；实施希望工程、青年就业创业培训、青年创业贷款等项目，就是要为青年的具体利益提供实实在在的服务，传递党委、政府和共青团组织对青年的关爱之情。在载体上，要以科学的内容设计来增进工作的影响面，以品牌战略来增进工作的影响力。这里说的内容设计和品牌战略有两个层面。一是指团组织整体的工作内容设计和活动品牌打造，各条战线、各个层面、各个层级，尤其是每个基层团组织都要有几项党政支持、青年欢迎、社会满意的好的工作和活动项目，实现工作活动的“分散化”，做到总有一部分青年能够在其中某个活动中受到影响，从而消除对青年影响的盲点。大家可以设想一下，如果每个乡镇、街道团委每年能够开展4次活动，每次活动能够有50名青年参加，那全省1558个乡镇街道团组织一年直接影响的青年就可以达到30多万人次，若是每月一次，就是100万人次。企业、学校也是同样的道理。与此同时，团的各级领导机关要特别注意强化面上的宣传，来增强共青团工作和活动的社会知晓度、美誉度。二是指具体某一项工作和活动的内容设计、品牌塑造。例如我们开展的“千支突击队·立功献青春”活动，提出了五个方面的内容设计，要求有明确的突击目标，要佩团徽、树队旗、亮承诺，对突击队的工作任务进行量化考核、综合排名，这些做法就是为了强化团员意识，督促团员创先争优，提高社会影响，塑造品牌形象。在形式上，要善于运用电子、文艺、娱乐、时尚等当代青年喜闻乐见的形式。前几年团省委先后组织力量创作了一些旋律优美、易于传唱的歌曲，其中春晖的主题曲《忘不了你呀，妈妈》和《游子吟》两首春晖歌曲还进入了KTV的歌库。现在我们又与专业力量合作筹拍以春晖行动、青年志愿者为主题的影视作品。当前特别是要重视、善于利用以网络、手机等电子信息平台为依托的各种新媒体，随着现代信息技术的不断发展，各种新媒体已经逐渐超过传统媒介，成为广大青少年获取信息的主要渠道，也日益成为各种社会舆论交锋的主阵地。我在团中央的手机报上看到，全国80%的城市团组织都建立了手机报。我们省内黔西南已经做起来了，很多市州也在做。团省委的手机报今天大家都收到了，应该说这些新媒体、新形式是我们新的阵地，是当前一个时间的主要阵地。我们还建立了“诚信青年”的微博论坛，建立了全省共青团学校战线的微博体系，37所高校开通了学校团委微博。今天晚上，我们还将开展“运用新媒体引导青少年”的专题培训，希望能够帮助广大团干部提升运用新媒体的专业化水平，提高运用新媒体开展工作的能力。在前不久召开的团中央宣传工作会上，陆昊书记要求各级团组织都要开微博，要组成微博矩阵，广大团干部要敢用、善用微博，而且要活跃起来。我们在思考，能不能在网络上建一个省级的与青年集中交流的平台，把全省各级团组织的资源整合在一起，在这样一个平台上引导青年，与青少年进行沟通，把青年人中广泛认可的人物和组织树起来，甚至培养成青年意见领袖。我们的同志要在这个阵地上有所作为，这样一个阵地我们不去做，就会被别人占领，那就是我们的失职，有违我们的“天职”。
第三、以精益求精的态度打造重点工作品牌，切实形成共青团工作的社会功能
刚才我已经说到，要以品牌战略增进工作的影响力。所谓品牌就是认知程度。共青团在服务大局、服务青年的实践中，形成了许多具有影响力和生命力的工作品牌。例如，刚才谈到的希望工程、青年文明号，还有贵州共青团开展的春晖行动、志愿者行动、千支突击队等，这些工作之所以得到社会的普遍认可，就在于它形成了社会功能。团的工作要形成社会功能，我想应该具备三个条件。第一是要满足社会的内在需求，第二是要能够普遍化、常态化地开展，第三是要取得实效。这三者之间是辩证统一的关系，内在需求是前提，普遍化、常态化是关键，取得实效是结果。所谓内在需求，就是要能够满足党政中心工作的需求、满足经济社会发展规律、满足青年成长成才的需求，只有满足内在需求，才能有生命力，所以说它是前提。普遍化、常态化，就是有科学的工作方法，建立相应的长效机制，配套必要的人力和资源保障。取得实效就是要体现党委认可、青年认可，体现共青团的职能，实效还要便于督查、便于检查、便于推动。只有持之以恒、有韧劲地推进，才能取得实效。下面，我就以全省共青团正在开展的几项重点工作为例，和大家交流一下团的品牌工作如何形成社会功能，如何打造品牌。
一是“千支突击队·立功献青春”活动。一方面直接服务“两加一推”主基调和工业强省、城镇化带动主战略直接参与、直接贡献，另一方面引导青年更加深刻地认识主基调、主战略，立足岗位建功立业，为促进经济社会又好又快、更好更快发展做贡献，同时实现自身的价值。这既符合党政中心工作的需求，又符合青年成长发展的需求。这就是前提，满足社会的内在需求。推动活动取得实效，必须要有长效机制来支撑。重点要抓好几点：一是建立联席会议制度，协调相关部门来共同研究解决工作中存在的问题；二是通过佩团徽、树队旗、亮承诺等形式，亮出身份，使团的活动有形化，增强团员的责任意识；三是按照项目化方式来推进，每项突击任务完成后，要对突击队的工作进行总结评估；四是挖掘典型，用适当形式进行集中展示成果，扩大活动的社会知晓度、美誉度；五是结合突击任务，在产业园区、非公企业中建立团组织、发展团员，在活动中推优入党，建立和巩固团的阵地。活动的实效应该是可检查的，那就是建立多少突击队，直接覆盖多少团员，影响多少青年，直接创造多少经济效益，建立了多少团组织，发展了多少团员，推荐了多少团员入党。
二是“贵州山区希望工程——幸福校园计划”。在“两基”、“普九”基本实现的情况下，寄宿制义务教育学校缺乏的问题已经成为制约贫困山区教育质量提升的一个重要瓶颈。赵克志省长讲，如果没有寄宿制学校，我们的孩子在山区一天只能上半天课，有半天的时间在路上，怎么能够跟别人比，将来怎么更好地建设家乡呢。所以，寄宿制学校攻坚是当前贵州义务教育的重点。实施“贵州山区希望工程——幸福校园计划”的目的，就是要协助政府加快解决这个问题，让孩子们能够更好地接受教育，以此推动边远、贫困民族地区教育质量和人口素质的提升，服务新阶段扶贫攻坚工作的开展，这就是社会的内在需求。这项工作要想扎实开展、取得实效，必须紧紧抓住怎么筹钱和怎么花钱这两个方面来建立长效机制。在怎么筹钱的问题上，一要有主动的工作计划，要分析劝捐对象，分解工作目标，主动开展工作、有计划性；二要有强大的宣传攻势，让社会公众充分了解党委、政府已经开展的工作和客观实际情况，充分了解贫困山区孩子们对宿舍和食堂的渴盼、对尽早改变命运的渴盼，充分理解实施“幸福校园计划”的重要社会意义，做到以情感人、以理动人；三要有适当的筹资模式，“幸福校园计划”需要投入巨大的资金，这么高的筹资目标仅靠捐方不求回报的捐赠是很难完成的，必须考虑以市场化的手段、以适当的回报方式来争取社会支持，同时通过网上交易募捐、实物交易捐赠以及与商家、银行开展活动等方式拓宽募捐的渠道，开展必要的活动扩大影响，不断掀起高潮；四要有科学的产品设计，按照“抓大不放小”的思路，针对企业、海内外公益组织和普通社会公众的不同实际，分类设计、推出符合其意愿、能力的产品项目，让各类劝募对象能够量力而行、有多大能力做多大贡献，吸引社会各界、广大群众的广泛参与。在怎么花钱的问题上，一要坚持“全透明运行”的原则，主动接受全社会监督，运用现代信息技术手段，让社会公众和捐方能够及时便捷地了解资金来源、用途、流向和受益学生，做到每一分钱都花得有凭有据、公开透明；二要坚持厉行节约、高效经济的原则，进一步规范、完善基金管理制度和项目审批、实施、验收流程，做到一分钱掰成两半使，每一分钱都踏踏实实花到最需要的地方、最需要的人身上，实现受益面的最大化，每所受捐学校的微博要建立起来，实时通报项目进度；三要坚持服务与引导相结合的原则，统一形象设计，体现团的特色，在受助学校建设“春晖自立自强中心”，建立团的基层工作阵地，让受助学生深切认识到这是党和社会的真情关怀，引导青少年树立感恩的意识和奋斗的观念，取得物质帮扶和思想引导的双重实效。这项工作可检查的实效，一是募集了多少资金，二是有多少企业和个人捐助、关心贵州教育，三是有多少学校、多少孩子受益，新建和巩固了多少团的基层阵地。
三是“百万青年创业就业行动”。这是省委省政府交给我们的一项重要任务，是共青团服务广大青年最关心、最直接、最现实的利益需求，为保障和改善民生、维护社会和谐稳定做贡献的一个非常重要的工作载体。这项工作内容非常丰富，有很多具体的项目，每个项目都需要我们深入研究内在规律，科学把握工作方法，看看团组织究竟应该怎样做，既不替代政府和市场的职能，又能够切实形成社会功能。例如青年创业小额贷款工作，我在下基层的时候，大家对这项工作反映比较多，这项工作如何做，是简单作台帐统计，还是要取得实效。张五常在讲制度经济学时说，一般情况下，供需双方的交易环节越少，交易的成本就越低、交易的效率就越高。如果团组织介入到银行和贷款人之间，只是简单地做一些填表、推荐之类的工作，那就会增加交易环节、增加交易成本、降低交易效率，很难得到交易双方的欢迎，这就很难开展起来。团省委有一个新的思路，得到了人民银行贵阳中心支行和省里三大涉农金融机构的一致认同，已经形成文件（黔青联发〔2012〕2号），在这次会上发给了大家。这个思路就是要在每个乡镇团委选定1名团干部（兼职团干部即可）、在有条件的村选定1名团干部或是团员骨干，建立起一支实现广泛覆盖的青年创业小额贷款工作员队伍，由金融机构对他们进行有关的业务知识培训，并给予适当工作保障，由他们协助金融机构对青年群众开展日常性的金融知识培训、贷款产品推介和业务咨询、贷款信息调查等工作。这些工作，比起争取贴息、担保来说，更加符合团组织和团员的实际能力，更加容易开展。同时发挥团组织与青年人更贴近、更了解的优势，一方面可以帮助银行降低成本和风险，另一方面可以帮助青年提高贷款成功率，争取更多实惠。这样银行也更认可、更愿意支持我们的工作。同时还可以让基层团组织在服务当中更加深入青年、更广泛联系青年、更加具有向心力。可检查的实效，一是贷了多少款，二是有多少青年、多少项目得到贷款，三是带动多少人就业，四是增加联系了多少青年。这样，我们可以在踏踏实实服务、取得实实在在成效的同时，切实形成社会功能，打造工作品牌，实现“四项职能”。
第四、充分发挥团的群众工作优势，积极参与构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局
加强和创新社会管理是当前摆在全党全国面前的一个重要课题。中央明确提出要建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。在这个新格局当中，共青团应该是什么位置，共青团应该在其中发挥怎样的作用，怎样做好新形势下的青年群众工作，是我们必须认真思考的一个重大问题。
一是要准确把握共青团在社会管理新格局中的定位，成为社会管理新格局中的一支重要力量。成熟的社会应该是处于政府、市场、社会三种力量平衡共治的状态之下，这里的“社会”，指的就是各种非政府组织，而共青团就是社会当中配合党委政府的最关键力量。作为党领导下的先进青年群众组织，与其他群众社团相比，共青团具有三个方面的优势：一是政治优势，作为党的助手和后备军，共青团与党具有完全相同的政治理念、政治理想、政治诉求，最能够准确理解社会趋势，党委政府对共青团高度信任；二是网络优势，与其他组织相比，我们的组织网络相对健全、覆盖和联系相对广泛，并且覆盖的是社会的最活跃力量——青年；三是经验优势，作为传统的三大群团组织之一，在长期的群众工作实践中，共青团积累了大量参与社会建设、社会管理的有益经验，探索建立了一系列行之有效的工作载体。网络优势决定了我们在引导群众自觉参与社会管理、发挥群众主体作用、有效实现“公众参与”上可以发挥更大作用；经验优势决定了我们在联系、动员其他社会组织与我们合作，示范、引导其他社会组织健康有序参与社会管理，有效实现“社会协同”方面可以发挥更大作用；政治优势决定了我们在坚决贯彻党委政府的要求，向党委政府传递社会、公众的呼声，有效保障“党委领导、政府负责”方面可以发挥重大作用。总的来讲，共青团在新格局中的准确定位，就是要不断强化、充分发挥这三个方面的优势，理应成为与政府、市场并列的“三元结构”中第三方“社会组织”当中的关键力量，为其他社会组织和广大群众健康有序地参与社会管理，发挥积极的表率示范和动员引导作用，有效实现“党委领导、政府负责”下的“社会协同、公众参与”。
二是要紧紧把握抓住重点青年群体、针对新的重点热点问题，推动社会管理的加强与创新。共青团在社会管理中的一项主要任务，就是要深入了解青年群众的所思所想、所需所求，及时、主动地向党委、政府反映青年诉求，对青年群众的思想困惑给予必要的、真诚的、实事求是的引导，拉近与青年的感情，积极协助党委政府化解矛盾、凝聚人心、维护稳定。当前特别要注意把握紧紧抓住无业青年、外出务工青年和大学生这三个重点青年群体。无业青年和外出务工青年是最容易出现不稳定因素的两个社会群体，大学生是思想最活跃、对社会舆论形成能够具影响的社会群体。这三个群体的稳定，直接关系国家和社会的稳定。加强这三个群体的群众工作，就是推动社会管理的加强。在具体工作中要重点针对就业创业、权益维护和思想引导这三个新的重点、热点问题，积极探索创新工作模式，以此推动社会管理手段的创新。加强思想引导是对这三个群体共同的重点问题，而这三个群体所关心的热点问题又各有侧重，我们就要针对他们的不同实际，创造性地设计开展不同的工作和活动，采取不同的工作方式和手段，为他们提供不同的服务，在活动中形成自然而然的影响。无业青年群体最关心的是就业创业，由于生计没有保障，思想上容易出现对社会的不满，滋生懒散习惯、不良行为甚至犯罪，针对这个群体重点是要尽力提供各种各样的创业就业服务，对他们进行勤奋敬业、自主创业、遵纪守法的思想引导。外出务工青年群体最关心的是如何就业创业、如何保护自身合法权益不受侵害、如何成功融入城市、如何增加收入提高地位，由于缺乏安全感、归属感，心理上易产生不平衡，针对这个群体重点是要尽力提升就业技能、维护合法权益、丰富人际交往和精神文化生活等方面的服务，引导他们树立自信自强的精神和积极乐观的心态。大学生群体最关心的是毕业以后怎样成功踏入社会、履行社会责任、实现自身价值，由于文化素质比较高、信息面比较广、甚至精英意识较浓，但又缺乏社会经历、思想活跃而欠成熟，现阶段还面临全社会严竣的就业形势，容易受到各种不良思潮的影响，针对这个群体重点就要帮助他们正确认识社会、培养坚定的信仰、培养社会化技能、培养对社会的适应能力，树立正确就业观，进行科学合理的职业规划，使他们成为中国特色社会主义道路的坚定拥护者和践行者。
三是要强化品牌工作对社会公众的影响，广泛动员“社会协同、公众参与”。要进一步丰富、完善各项重点工作和活动载体，发挥品牌效应，把组织化动员手段与社会化动员手段有机结合起来，充分调动组织资源和社会资源，广泛发动社会公众参与社会管理，使公众对社会管理的参与实现从个体行为走到群体行为、从分散行为走到集中行为、从无序行为走到有序行为、从隐性行为走到显性行为、从感性行为走到理性行为、从自发行为走到组织行为的转变。当前要进一步强化“春晖行动”和“青年志愿者行动”这两个品牌的社会影响，继续深化“中心+基金会”的动员模式，以“中心”承载组织化动员的功能，以“基金会”延伸团的社会手臂，增强社会化动员的功效。春晖行动要让捐赠人感受回报社会的成功感，履行社会责任的满足感，要让受助人珍惜关爱、懂得自强、愿意回报社会，要让更多的社会关注者受教育、主动参与、履行社会责任。青年志愿者行动要抓住新形势下加强和创新社会管理对志愿服务的迫切需求，总结和运用“九运会”志愿者工作积累的经验财富，设计合理的志愿项目，进一步建立和完善对志愿者的激励机制和服务项目的长效运行机制，吸引更多青年积极参与社会志愿管理与服务，切实推动各种志愿服务项目形成社会功能，吸引广大公众、特别是青年人直接参与社会服务、社会管理。
三、扎实做好2012年各项工作，以优异成绩迎接党的十八大、建团90周年和省第十一次党代会
关于2012年全团工作，习近平同志代表党中央提出了四点要求：一是扎实推进社会主义核心价值体系建设，巩固广大团员青年团结奋斗的共同思想基础，以昂扬向上的精神面貌迎接党的十八大召开；二是团结动员广大团员青年坚定信心、开拓进取、扎实工作，在保持经济社会发展良好势头方面充分发挥广大团员青年的生力军作用；三是切实维护青少年合法权益，正确反映青少年普遍性利益诉求，在加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定方面发挥建设性作用；四是以建团90周年为契机，以转变作风、增强做好青年群众工作能力为重点，不断提高团的建设科学化水平。省委栗战书书记就贯彻团中央十六届五中全会作出重要批示：“要认真学习贯彻习近平、兆国同志重要讲话精神，落实好陆昊同志在全会上的工作部署，以更加优异的成绩迎接党的十八大和建团90周年。”刚才，陈敏尔副书记在讲话中要求“各级团组织要全面贯彻落实国发2号文件精神，在创造“贵州速度”中发挥突击队作用”。2012年，将迎来党的十八大、省十一次党代会的召开和建团90周年，国务院以2号文件下发《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》。应该说，贵州处在科学发展、后发赶超的一个关键历史节点上。我们要努力完成好团中央安排部署的各项工作，结合本省实际，做好以下重点工作。
（一）以学习国发2号文件和开展“诚信青年”主题活动为重点，进一步加强青少年思想引导工作
全省各级团组织要以纪念建团90周年、迎接党的十八大和省第十一次党代会为契机，深入推进分类引导青年工作。刚才，陈敏尔副书记指出，我们贵州在党的革命历史上就是“精神高地”，在当前这个特殊历史时期、关键时期，对青少年的引导上，更要体现“精神高地”要求。我们要善于运用新媒体、新方式，特别是宣传战线要实现由“内容供应”向“产品供应”的全面转变，全力推动运用文化产品、文艺作品等元素影响青少年工作。
昨天，孙国强副省长给我们团干部作了国发2号文件的专题辅导，大家要深刻领会、把握《意见》的精神实质，在全省各级团组织和广大团员青年中迅速掀起学习贯彻国发2号文件精神的高潮，加快营造提速赶超、转型跨越的良好发展氛围。
省委十届十二次全会指出，大力推进诚信贵州建设，在全社会弘扬诚实守信的良好风尚。开展“诚信青年”主题活动，就是要积极探索符合青年特点的路径和载体，在广大青年中形成“争做诚信青年、争创诚信组织、建设诚信文化”的良好氛围。一是要营造诚信社会风尚，争创诚信组织。二是要弘扬贵州时代精神，建设诚信文化。要开展争做诚信青年大讨论、诚信青年微博讨论、诚信青年微小说创作大赛、诚信文化专题讲座、诚信青年演讲比赛、百万诚信青年创业就业活动、诚信青年评选活动等，把诚信青年主题活动推向深入、抓出品牌、见到实效。
同时，还要抓好青少年思想引导工作。一是在广大青少年中广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“与信仰对话”等主题教育实践活动，深入推进青年马克思主义者培养工程。二是开展好“学雷锋”、“红领巾心向党”、“祖国好·家乡美”、“手拉手一起走”主题教育活动、“千校万师”培训工程和以“劳动·创造·奋斗”为主题的青少年励志教育活动，完成《青年时代》和《少年时代》的改制工作，推进全国青少年贵州活动营地转型升级，加强青少年思想道德建设。三是创新引导载体，利用好新媒体。倡导各级团组织和团干部运用微博、手机报等新媒体。四是要抓好建团90周年庆祝活动。
（二）以“千支突击队·立功献青春”活动为重点，进一步唱响“勇做突击队 建功十二五”主旋律
“勇做突击队，建功十二五”是战书书记对我们的要求，是我省共青团今后五年的工作主题。刚才，陈敏尔副书记也指出，要在经济建设、科技创新的主战场发挥青年的生力军和突击队作用。“千支突击队·立功献青春”是落实省委要求的具体举措。要围绕国发2号文件的贯彻落实，进一步加强活动宣传，扩大活动影响力，通过宣传影响和引导青年。特别要结合经济社会发展的主要指标、重点项目和重大工程来开展，全省要组建3000支青年突击队，累计完成3000个突击项目，创造不低于10亿元的经济效益，完成招商引资类签约资金不低于100亿元。要注重挖掘正面典型，发挥身边青年典型的榜样作用，进一步营造良好的氛围引导青年、激励青年。
此外，要充分发挥共青团组织社会联系面广的优势，通过驻外团组织和青联、青商会等团的外围组织渠道，加强对外交流，通过举办青年技能大赛、青年创新创效等竞赛活动，充分激发青年企业家的干事创业热情，为社会创造更多的物质财富；充分调动青年职工的积极性，立足岗位创先争优；充分鼓励青年科技工作者开拓创新，为经济转型跨越注入活力；充分支持青年创富带头人大胆发展，带动青年致富；支持广大青年充分利用国发2号文件带来的历史性机遇，干事创业、建设家乡。
（三）以 “贵州山区希望工程——幸福校园计划” 、“春晖行动”为重点，进一步助推扶贫攻坚工作
“扶贫开发”是当前贵州最紧迫的民生任务，“山区希望工程”和“春晖行动”是贵州团组织参与扶贫开发的直接举措。刚才，陈敏尔副书记在讲话中强调，共青团要积极参与大发展、大开发、大扶贫。“贵州山区希望工程——幸福校园计划”自去年10月17日启动以来，各级团组织充分发挥各自资源优势，已经取得了一个良好的开端。今年，省财政专门安排了400万元的工作经费列入固定预算，充分体现了省委、省政府的高度重视和殷切希望，我们更多感到的是压力。在今年的工作中，我们要以更高的责任感、更有效的工作措施和更扎实的工作作风，更有力地推进山区希望工程工作。一是筹资要更加主动、更加具有针对性；二是宣传要客观、有效，为贵州寄宿制学校攻坚工程的顺利实施服务；三是项目实施要高效、经济、公开透明；四是与春晖行动相结合，总结务川县大坪镇“自立自强中心”的试点经验，在具备条件的项目实施学校，广泛建立“春晖自立自强中心”，在每个项目点派1至2个志愿者，帮助组织留守儿童参加劳动锻炼，开展艺术、体育、计算机等方面辅导以及感恩励志教育，建设团的阵地。
春晖行动是贵州共青团的自创品牌、珍贵品牌、宝贵财富，必须不断坚持，发扬光大。各级团组织要深入、持久地推进春晖行动，一是更加强调项目运作实效。今年重点是组织实施好40个“春晖家园计划”项目，扩大参与式扶贫，让更多百姓得实惠。二是运用新媒体，努力提供文化作品引导。配合完成我省“十二五”期间六部重点投拍的影视剧——26集大型电视连续剧《春晖》的拍摄工作。三是拓展优化项目内容，与山区希望工程结合建设“春晖自立自强中心”。四是不断总结推进，适时召开春晖行动总结推进会。刚才，陈敏尔副书记强调，要整合社会资源参与扶贫攻坚，我们的“春晖行动”在这方面要有大的动作。
(四)以“青年志愿者行动”为重点，不断探索共青团参与社会管理创新的有效方式
志愿服务是促进社会文明，增进社会和谐的重要力量。各级团组织要紧扣社会内在需求，进一步加强志愿服务组织建设、项目建设、阵地建设和队伍建设，开拓创新，务求实效，抓出亮点和特色。一是要进一步在全社会大力弘扬志愿服务理念，塑造“绿丝带”志愿服务品牌，组织实施好青年志愿者海外服务计划——乌干达项目。二是要不断完善志愿服务组织动员体系，抓好“微笑小屋”建设和注册志愿者工作，打造有形化、站点化、便民化服务阵地，力争新增志愿者注册人数比上一年度增长15%以上。三是要深化传统品牌项目和重点工作的项目运作机制。四是要积极探索共青团直接参与社会管理创新的有效方式，组织动员广大青年以志愿服务形式直接参与到社会管理和改善民生上来。五是要深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，引导青年进行有序政治参与，稳步推进12355维权热线平台建设。六是要积极参与重点青年群体教育帮助和预防犯罪工作，扎实开展对违法犯罪青少年和闲散青少年帮教工作。
（五）以“百万青年创业就业行动”为重点，进一步促进青年成长发展
2012年是国内经济形势复杂多变的一年，就业已经成为青年普遍关注的问题。胡锦涛总书记在２月20日主持中央政治局集体学习时指出，要发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体以及其他社会组织的积极性，共同做好就业和再就业工作。国发2号文件明确提出“要千方百计扩大就业”。各级团组织要充分重视青年就业创业工作，采取“五送五帮”措施，全力推进“百万青年创业就业行动”。一是大力实施“青年创业带富工程”、“万村百人创业就业计划”，帮扶农村青年创业就业。二是大力实施“十万城镇青年创业就业工程”。三是大力实施“十万大学生创业就业工程”，帮扶大学生创业就业。四是争取建立青年文化创意产业园、青年创业服务园、青年旅游创业孵化园。刚才，陈书记对这项工作给予了充分肯定和支持。五是积极推动城市青年创业小额贷款工作。
（六）以巩固团的基层组织格局为重点，进一步加强团的基层组织建设
基层组织是团的一切工作的基石，要有力度、有韧劲、有创新地抓好基层组织建设和基层工作，进一步扩大基层团组织对青年的有效覆盖、提升基层工作活力。一是以巩固团的基层组织格局创新为重点，探索建立兼职团干发挥作用的长效机制，团中央建立了一个乡镇团委工作信息统计系统，各市州团委要督促基层，在3月底以前完成团委班子成员的信息登录工作。二是联合省委组织部开展党建带团建督导检查工作。这里主要是三个方面，一是看市州是否出台了党建带团建的工作意见，二是专职团干部在岗情况，三是对基层的资金、资源保障情况。团中央将每月通报一次全国各县团县委书记缺岗情况。省委组织部孙永春部长要求我们每月报一次全省各县、各乡镇团委书记在岗、缺岗情况。三是着力推进非公有制企业和新社会组织团建工作。四是扎实推进市县两级建立驻外团组织。五是着力巩固学校、国企和机关事业单位团的工作。六是进一步加强少先队工作。七是着力加强青联、学联和团属青年社团建设。另外，我们今年将选派50名高校团干部赴县级团委挂职。我们要进一步眼睛向下、面向基层，提炼出能够有效指导和推动基层工作的方法和规律。
四、大力加强团干部队伍作风建设，切实增强做好青年群众工作的能力
正确的路线方针确定以后，干部就是决定性的因素。刚才我们已经从四个方面探讨了推动共青团事业发展、为党做好青年群众工作的基本规律，进一步明确了前进的方向。这个时候，就更加需要狠抓干部队伍、特别是各级团的领导机关干部队伍的建设。与其他系统、其他部门相比，团的干部往往经历更加简单，并且干部流动更加快，更加需要主动加强作风建设，尤其是加强四个方面的作风建设。
一是进一步强化狠抓工作落实的责任意识，做全心全意为人民服务的实干者。习近平同志指出，“抓落实，是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检验”。共青团要做好助手和接班人，首先要学会“落实”。一要把自己放在组织当中来思考工作，服从和落实组织作出的决策部署，而不是只想自己有没有好处、阳奉阴违；二要坚决不打折扣，让组织意图一张蓝图绘到底，只有你不把共青团组织当过渡，共青团才不会把你当“过客”，只有你心里对组织全心全意，组织才会对你全神贯注。三要举轻若重、精益求精，把工作中的每一件小事都当做大事来抓，把每一个工作环节都当做关键环节来抓，尽量抓好工作中的每一个细节，切实保证每一项工作的质量和效果。去年各市州、各战线团组织抓落实的力度参差不齐，甚至有个别差距还比较大。今年班子配齐了，干部力量加强了，希望不要再出现这样的情况。
二是进一步强化理论联系实际的学习意识，做“知行合一”的善学者。团干部必须要会学习。“知行合一”就是理论联系实际，这是党的三大优良作风之一。共青团是社会主义大学校，是为党锻炼和培养青年骨干的组织。我到团省委，栗战书书记跟我谈话的第一句就是团干部必须要善于捕捉新知识、掌握新技能，要会学习。广大团干部一要强化学习意识，主动开展学习，学习党的执政思路、组织方式，领会各项方针政策。二要加强调查研究，了解基层、了解省情、了解国情，珍惜组织给予的平台和机会。三要加强实践，以实践检验和提升学习成果，提高学习能力和效果，学会用理论指导工作。
各级团的机关都要立足自身工作需要，建立富有针对性、实效性的学习制度。陆昊书记在团中央建立了读书会，机关中层以上干部共同读书，他还特别肯定河南团省委的每周一晚上的集中学习制度。我们团省委党组研究，决定建立一个省、市两级团委机关干部的交流学习制度，以自主学习为主，每两个月一次集中学习，组织团省委机关中层干部、直属事业单位主要负责人和各市州团委书记到一个市、州去，每次确定一个主题，让两级团委的干部一起，集中交流，相互学习，相互启发，共同提高，推动工作。
三是进一步强化密切联系群众的亲民意识，做青年群众的知己者。
群众工作是党的根本工作，群众路线是党的根本工作路线，密切联系群众是党的政治优势，做好群众工作是党执政的根本问题和基础。正如胡锦涛总书记在去年“七一”讲话所强调的，脱离群众也是当前尖锐地摆在全党面前的一大危险，是当前干部作风方面的一个最薄弱环节。青年工作是党的群众工作的一个重要方面，共青团是党领导下的一个重要的群众组织，承担着为党联系青年、做好青年群众工作的重要任务。团的根基在青年，血脉在青年，力量在青年，只有始终保持同青年群众的血肉联系，团的事业才能无往不胜、一往无前！
团的干部要心里装着青年、遇事想着青年，做什么事、开展什么工作，都要把青年的利益放在心上，想青年之所想，急青年之所急，解青年之所难，做青年群众的贴心知己，青年群众才会真正把我们放在心上，才能义无反顾地听党的号，听团的号召，跟着党走。
团的干部要在感情上贴近青年、在思想上尊重青年，把自己同青年群众放在一个等高线上，做青年友、不做青年官，放下架子、带着感情，以兄弟、姐妹、朋友的身份同青年平等相处、平等交流，真心实意地与群众交朋友、做知己，才能消灭双方的距离，取得青年群众的信赖。
团的干部要说青年说的话、讲青年讲的事，不要总是说空话套话、跟青年对不上话，要深入基层、深入青年“接地气”，多了解青年的喜乐哀愁、表达习惯，以青年关注的话题、容易理解的语言和乐于接受的方式与青年进行沟通，让青年感兴趣、听得进，拉近心灵距离，这样才能真正地感染青年、凝聚青年、引导青年。
各级团组织要定期开展与基层青年面对面的对话活动，要坚决贯彻落实贵州省委关于干部作风建设的七项重大部署，深入青年、融入青年。所有的团干部都要认真、仔细研读战书书记的《群众工作九法》，这是战书书记从多年实践中积累、总结的群众工作心得，既有高度深刻、透彻的理论总结，又有大量丰富的实践案例，我们每一次学习都很受启发，大家一定要反复学、认真学，对我们提高做好青年群众工作的水平和能力一定会大有裨益。
四是进一步强化志存高远的自律意识，做廉洁从政、积极向上的模范者。团是党的后备军，团的干部往往比同龄人得到党更多的关爱和培养，被党寄予更多的期望。团的干部就不能以普通青年、普通干部的标准来要求自己，而应该志存高远，立足党的要求，以更加积极上进的心态，以更加严格甚至苛刻的标准来审视、指导自己的一言一行、一举一动。这不仅是个人修养的表现，也是政治素养的表现。团干部必须坚持对自己的高标准、严要求，以德为先，自觉做廉洁从政的模范，做积极向上的模范。所以我们要有几点必须做得更好：第一，要更大气。团的干部要志存高远，要更大气、看长远。在与人相处当中体现你的政治品德、政治水平、政治素养。第二，要更自律。有人以为我们可能直接跟权、跟钱打交道不多，但实际上你的工作作风、你是否贪图享乐、是否喜欢吃吃喝喝、是把心思用在学习上还是享乐上，更加体现你的廉洁自律。团的干部要更加积极向上，你在八小时内、八小时外是更看重学习、更加积极健康、更加阳光、更加体现团的形象，还是让别人觉得“灰暗”、“渺小”，这就决定了你是否能够肩负起党对你的期望，是否能够肩负起党对你的培养，所以我们要甘做“苦行僧”，用心多学习。一句话，就是要志存高远、更加自律、积极向上。
此外，要按照省委的总体要求，落实好“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、“两万干部下基层”等各项部署。要认真落实省委、团中央关于做好换届期间有关工作的要求，引导团干部讲政治、讲大局、守纪律，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
各位委员、同志们，2012年我们将迎来党的十八大、建团90周年和省第十一次党代会以及贵州共青团的换届，各级团组织和广大团干部要把对党的忠诚、对团组织的热爱转化为正确的工作方向和扎实的工作行动，用实实在在的工作业绩纪念建团90周年、迎接党的十八大、省第十一次党代会和团省十三大的胜利召开。
